G20:世界共识与中国行动

2018年11月30日，中国国家主席习近平在出席二十国集团领导人第十三次峰会第一阶段会议时发表题为《登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的重要演讲，向世界传递了中国完善全球治理体系的良好意愿，也向世界展现了中国深化改革开放的坚定信心。这对亟需共识与合作以破解经济发展困境的国际社会而言是一种积极信号。

习近平主席在发言中指出，当前世界经济再次面临历史性选择，这反映出中国对全球经济现状的清醒认知。目前，世界经济在整体维持增长的同时，也面临着诸多挑战，隐藏着潜在风险，特别是近两年国际社会中的贸易保护主义、单边主义抬头，唱衰多边贸易体制的声调不断，都对世界经济恢复和发展带来不利影响，增强和扩大了世界经济发展前景的不确定性。在此背景下，习近平主席通过二十国集团峰会发言向世界各国宣示了中国应对挑战的立场和政策，强调二十国集团应坚持开放合作，维护多边贸易体制，坚持伙伴精神，加强宏观政策协调，坚持创新引领，挖掘经济增长动力，坚持普惠共赢，促进全球包容发展。在应对世界经济困境的过程中，中国认可并主张联合国、二十国集团、世界贸易组织、国际货币基金组织等多边机制发挥积极作用，同时，也倡导和坚持发达国家、新兴经济体和主要发展中国家等主要经济体要发挥关键作用。也就是说，中国将选择携手合作、互利共赢的政策来完善全球治理体系，巩固和维护各国逐渐形成的利益共同体、责任共同体与命运共同体。

习近平主席在峰会上的讲话还再次向全世界宣布中国将坚定不移地推行改革开放政策。中国过去40年的发展事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键选择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。尽管目前世界经济面临困境，全球治理体系存在欠缺，发展中国家不能充分享有应得的权益，部分国家仍不断建立阻碍生产要素全球流动的壁垒，但中国作为国际社会负责任且保持理性的国家，在呼吁国际社会凝聚共识，“以负责任态度把握世界经济大方向”的同时，还通过国内政策调整，为推动世界经济发展和全球治理体系改善夯实根基，具体包括深化国内改革，扩大市场开放，改善营商环境等措施。习近平主席的这一表态既是对当前国际社会部分国家对中国误解与曲解的回应，又是中国向国际社会做出的一份承诺，彰显了在中国“一带一路”倡议中就已秉持的共商、共建、共享原则。这对再次站在十字路口的世界经济恢复与发展尤为重要，为国际社会切实努力共克时艰树立了典范。

习近平主席通过紧扣本次峰会主题“为公平和可持续发展凝聚共识”的发言，回应了国际社会对中国的期待，即在国际上积极承担责任，推动世界经济的恢复与发展，完善全球治理体系，推动其向着公平、公正的方向进步；同时在国内深化改革开放，通过减除和消灭贫困，提升人民生活水平，通过培育和扩大中国市场、高质量的对外开放和平等互利的伙伴关系，来实现各国的包容性发展。

本文作者为复旦大学国际问题研究院副研究员。