中国新能源 助力全球能源转型

中国已成为全球可再生能源利用量最大的国家,为全球能源转型和新能源开发利用做出了表率。
作者 陶冶
01
2018 年6 月19 日,福建南平太阳能光伏发电站。根据南平市“十三五”能源 发展专项规划,到2020年,新增光伏发电将力争装机达到500MW以上。( VCG)

在过去的十多年里,经过全行业的共同努力,中国新能源发展取得了举世瞩目的巨大成就,推动了能源结构的转型,由过去主要依靠煤炭等传统化石能源向包括核电、水电、风电、太阳能、生物质能等多种能源在内的清洁化方向转变。

总量显著提升

根据国家可再生能源中心和中电联统计,截至2018年5月底,中国规模以上水电发电装机容量达到2.996亿千瓦,风电装机1.7亿千瓦、光伏发电装机1.43亿千瓦、生物质发电装机0.16亿千瓦,全国可再生能源发电总装机容量达到6.2979亿千瓦,占全国规模以上电厂总发电装机容量的36.7%。

2018年1至5月,全国可再生能源发电量6251亿千瓦时,占全国规模以上电厂发电量的23.7%。非化石能源发电量7314亿千瓦时,占全国规模以上电厂总发电量的27.7%。新能源和可再生能源已成为中国新增电力的主力,占2017年新增装机的65.5%,可再生能源替代作用日益突显。

产业实力不断增强

中国已形成了涵盖研发、制造、设计、施工、运行等各环节的新能源全产业链,进入全面快速规模化发展阶段。国产化水平大幅提高,风机设备、多晶硅、硅片、光伏电池生产规模均居世界第一,而且在新增电力装机中已占有重要比重。随着可再生能源装备技术和管理运行水平的不断提高,风电、光伏发电成本持续下降。

风电累计装机容量前十家整机开发企业装机容量总量超过1亿千瓦;叶片、齿轮箱、发电机等部件的制造能力接近国际先进水平,能够满足主流机型的配套需求;风电服务业正逐渐发展成为产业主体的重要组成部分。

2017年,中国多晶硅开发企业产能达到21万吨以上,占全球总产量的一半以上,生产工艺水平不断进步,综合成本降至9万元/吨以下,产业化效率提升18.6%;硅片总产能达到81.9吉瓦,增速迅猛,同比增长35%,全球占比达到86.6%;组件价格一路走低,2018年降至2.5元/瓦左右,组件年产量超过全球70%。

2018 年7 月11 日,黄河上游最大的水电站龙羊峡水电站开闸泄洪。龙羊峡位于青海共和县境内,是黄河上游第一座大型梯级电站,被誉为万里黄河第一坝。(VCG)

政策体系趋于完善

为了促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展,中国于2006年开始实施《可再生能源法》,并于2009年进行了修订。《可再生能源法》明确了全额保障性收购等可再生能源发展相关的基本制度和主体责任。

《可再生能源发展“十三五”规划》和《能源生产和消费革命战略(2016~2030)》分别明确了到2020年非化石能源、天然气占一次能源消费比重分别达到15%和10%的“十三五”目标,和到2030年分别达到20%和15%的中长期目标。

“十三五”以来,中国通过可再生能源目标引导制度、可再生能源全额保障性收购制度等一系列制度机制的建立,为实现非化石能源占比目标、扩大可再生能源利用范围提供保障。通过控制项目计划以及建设和并网节奏,更好地引导企业理性投资和可再生能源高效利用。

2016年2月,中国国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》文件,要求依据各地区可再生能源资源状况和能源消费水平,制定各省(区、市)一次能源消费总量中可再生能源消费比重指标,以及全社会电力消费量中可再生能源电力消费比重指标。

在监测方面,中国国家能源局发布了2015年度和2016年度全国可再生能源电力发展监测评价报告,监测评估了各省(区、市)全部可再生能源电力消纳情况和非水电消纳情况、风电和光伏发电保障性收购落实情况等内容。

按照去年3月中国国家发改委、中国国家能源局发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》,核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数,并建立了风电监测预警机制。此外,中国还根据《2017年度风电投资监测预警结果的通知》,确定了开发建设红色预警区域,并要求此类区域不得核准建设新的风电项目,并要采取有效措施着力解决弃风问题。

重大工程持续创新

风电平价上网示范、光伏领跑技术基地、光热百万千瓦示范项目等重大工程推动技术创新和产业升级,对于加速新能源成本下降,推动新能源产业规模和结构向着高质量的方向发展起到至关重要的作用。

2017年,中国国家能源局综合司发出名为《关于2017年建设光伏发电先进技术应用基地有关要求的通知》的征求意见稿,提出每个基地建设规模确定为500MW,在3年内全部建成并促进相应前沿技术产业化,而且2017年领跑者技术指标进一步提高。

2017年9月,根据《国家能源局综合司关于开展风电平价上网示范工作的通知》的要求,中国国家能源局公布了河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等相关省(区)风电平价上网示范项目,总规模为70.7万千瓦;要求示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行,并在本地电网范围内消纳。

为全球能源转型做出表率

中国规模化新能源发展虽然起步比欧美国家略晚,但后发优势明显,发展成就有目共睹。时至今日,在国际上,主要国家、主流媒体、众多国际机构均高度认可中国新能源发展和新能源在促进经济、环境、民生可持续发展等方面的贡献,将其作为中国在可持续发展和建设有中国特色现代经济体系过程中取得的重要成就。

从2011年至今,中国风电新增装机容量和累计装机容量一直保持全球第一的水平。2013年起,中国光伏新增装机容量超过德国、意大利等国成为全球第一,2015年超越德国成为全球累计装机容量第一的国家。2017,中国光伏新增装机超过全球新增容量的50%。据统计,2017年,中国非化石能源利用量占一次能源消费总量13.7%,新能源利用量居全球第一,约占全球新能源利用总量的五分之一。中国已成为全球可再生能源利用量最大的国家,为全球能源转型和新能源开发利用做出了表率。

当前,中国新能源发展已经成为彰显中国软实力的一张新名片,也是中国“生态文明、绿色发展、低碳发展、美丽中国、可持续发展”等发展理念的最佳示范。同时,新能源产业发展不是空中楼阁,是先进装备制造业的重要领域,是推进经济发展的重要引擎,是经济转型的重要抓手,是能有效衔接中国发展新理念和新实体经济,国有、民营等多种所有制形式广泛参与的高效产业载体。

助力生态文明建设

在全球应对气候变化、推动能源转型和中国推动能源生产和消费革命的大背景下,新能源发展面临前所未有的机遇。

首先,气候变化推动全球能源转型。人类面临日趋严峻的能源安全问题、气候变化以及生态环境挑战,当今世界的能源格局正在深刻调整,新一轮能源革命已经开始。在新能源技术、信息技术和全球碳减排压力的推动下,能源绿色低碳发展是这场变革不可或缺的组成部分。

其次,中国新时代发展要求走能源绿色发展道路。中国共产党的十九大报告把对能源工作的要求放到“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的重要位置予以重点阐述,意义重大,影响深远,凸显了中国对新时代能源转型和绿色发展的高度重视。未来,中国能源发展必须按照构建清洁低碳、安全高效的能源体系的总要求,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,走能源绿色发展道路。

第三,中国开始实施能源革命战略。按照中国新发展理念要求,中国能源革命的总体蓝图基本绘就,能源转型变革步伐明显加快,能源革命思想深入人心,中国特色能源发展实践呈现崭新局面。能源革命战略要求加快建立绿色多元的能源供应体系,积极推动可再生能源持续健康发展。