中拉命运共同体继续乘风远航

构建中拉命运共同体是习近平主席提出的时代性命题，对于人类社会回应全球化深入发展中出现的暂时困难，对实现全球繁荣、安全和发展具有普遍性意义。

习主席本次对阿根廷与巴拿马的国事访问达成了诸多积极成效。首先，为中拉关系发展营造更好的外部环境。虽然巴西、阿根廷等拉美国家因中美贸易摩擦而在对华农产品出口上有短期性额外贸易收益，但他们更担心中美贸易关系恶化后产生的不确定性和对世界经济的伤害。特别是作为今年G20峰会的主办方，阿根廷更加希望中美两国能够维持合作的局面，进而维持G20本身的领导力。

中美元首在阿根廷会晤之后，同意停止加征新的关税，并愿通过后续谈判解决两国的贸易问题。习主席还通过密集的双边和多边领导人会晤，向世界传达了中国重视多边主义和反对贸易保护的立场，获得联合国、金砖伙伴等有关各方的热烈响应，支持改革世界贸易组织等举措也写入G20峰会的共同宣言。中国的努力不仅确保了本次G20峰会的成功，也为世界经济注入了稳定性。

其次，推动中拉务实合作达到新的高度。尽管阿根廷国内近期面临着金融动荡的冲击，但中国始终对包括阿根廷在内的拉美国家发展前景抱有信心，并以务实合作的态度展示这种信心。对阿根廷来说，中国在能源和基础设施等领域的投资、两国的货币互换协议与金融合作、阿根廷获准对华出口樱桃等产品在内的贸易协议可谓雪中送炭。阿根廷总统马克里也在记者会上表示，中国的存在不是一种威胁，而是一种机遇。这深刻反映了拉美国家对中国在该地区影响的正面认知。

最后，凸显中拉致力于改善人民生活这一共同心声。习主席在同巴拿马总统巴雷拉的会谈中强调了两国关系的一个重要共识，即坚持以人民为中心的发展思路。近年来，为了更好地实现本国发展，拉美新一代政治家普遍注重国内基础设施建设、扩大深化对华贸易以及加强治国理政经验交流等领域的工作，这为中拉命运共同体建设、“一带一路”倡议在拉美取得实质性进展提供了有利的政治环境。巴拿马正是出于对华重要性认知的基础上做出建交决定，建交一年半来签署了“一带一路”倡议备忘录、19份合作文件并积极致力于达成全面互惠的双边自由贸易协定，两国关系可谓实现强劲起步。在访问期间，习主席表达了加强“一带一路”倡议与巴拿马“2030年国家物流战略”对接的意愿，鼓励中国金融机构在巴拿马设置人民币清算中心，承认巴拿马运河为永久的国际通行水道，愿与巴拿马一道早日通过谈判达成全面、高水平和互惠的自贸协定，这些为把中巴关系建设成中拉合作的典范奠定了坚实的基础。

本文作者是上海国际问题研究院美洲研究中心副主任。