中印合作的亚洲与全球性意义

加速崛起的印度

印度GDP增长率于2015年首次超过中国，间隔一年之后，2017年又再次略高于中国。按照IMF的预测，2018年印度经济将增长7.4%，2019年增长7.8%，可能继续维持略高于中国的增长率。这样的表现让印度总理莫迪“信心百倍”。2018年2月，莫迪总理参加瑞士达沃斯世界经济论坛时称，到2025年，印度经济规模将达到5万亿美元。这就意味着，届时印度经济总量将在当前规模的基础上实现翻番。

印度是否具备这样的经济发展潜力？是否可能成为世界下一个经济增长极？或许从横向和纵向两个维度来观察，可以把这两个问题看得更清楚。

冷战后的印度崛起，其光辉一直被掩盖在“中国奇迹”之下。从横向上比较，1991年印度开启经济改革时，经济总量排在世界第16位，此时中国排在第9位。到2008年爆发世界金融危机时，印度排在世界第12名，中国上升为第3名。到2017年底，印度经济总量达到2.4万亿美元，排在世界第7位，仅略低于英国和法国（二者都是2.4万亿美元左右的经济总量）。考虑到印度近年来的经济增速高于英法，相信很快就可以位列世界第5位。看得出，印度正处在加速崛起的进程，正在由地区性经济强国朝着世界性大国迈进。

从纵向上看，印度经济改革与发展的成就同样显著。1950～1991年印度GDP年均增长率维持在2%～3%之间，1991年以后达到年均6%。2004年以后，印度更是保持在年均8%的增长率。近年来，全球经济复苏乏力，但是印度在主要经济体中仍旧是“风景这边独好”。从人均GDP增长率上看，1992～2007年印度人均GDP平均增长率达到7.2%，2008～2017年下降至5.8%。即便如此，如果印度能一直保持这种增速，人均GDP每12年能实现翻一番。

经济改革到位

从GDP的角度来看，目前中国是印度的5倍，人均GDP则是印度的4.6倍。2016年印度GDP达到2.256万亿美元，与2005年中国的GDP总量几乎相等。印度同美国、中国和日本也都有很大的差距。这也就意味着，印度目前的经济体量仍旧较小，经济发展的潜力仍未释放，随着印度经济改革沿着正确路径发展，经济增长的空间依旧很大。

而当前莫迪政府的经济改革，可以说找到了经济长期发展的优势与问题所在，提出的对策一是大力提升印度制造业发展，改变以服务业为核心的经济模式，创造更多就业机会；二是建设“数字”印度，通过“智慧城市”等计划促进印度经济和社会转型；三是增加政府收入，推行废钞令和商品服务税改革，增加政府收入的同时促进国内市场统合。

尽管很多改革措施仍有争议，但是国际社会对莫迪政府改革给予了积极评价。2017年11月，国际著名信用评级机构穆迪正式上调了印度的主权信用评级，这是13年来的首次上调。世界银行则在2017年10月公布的《2018全球经商环境报告》中，将印度排名提升30位，排在了第100位。正因为如此，对于印度经济的发展前景，国际社会普遍看好。经济合作与发展组织（OECD）、世界银行、IMF的报告都一致预测，到2030年，印度将会是世界第三大经济体。

中印合作意义深远

同中国的崛起一样，印度的经济发展同样具有世界性意义。而中印两国的经济对接，则更加具有世界性的影响。

正是基于印度经济发展前景，中国积极寻求扩大与印度的经济合作。2013年5月，李克强总理将印度作为首访的第一站，他在印度的演讲中大力呼吁中印要形成两大市场的互补对接，因为“中印两国的市场同为极具潜力的市场，总人口超过25亿，如果每人换1部手机，全球IT制造商的订单就会爆满。两国产业的互补性也很强，印度在信息软件、生物制药等方面具有优势，中国在机电轻纺、新兴产业等领域发展较快；印度正在推进基础设施建设，中国在这方面经验丰富。中印两大市场的对接可以产生‘1+1>2’的叠加效应，既有利于两国经济持续发展，也能为全球经济注入新的动力”。也正是在这次访问中，两国明确了市场对接互补的新途径，除了要推动贸易和投资便利化，还要开展产业园区和铁路等方面的大项目合作，同时双方还倡议建设孟中印缅经济走廊，加强边境贸易，推动形成更大的市场和发展合力。

2014年9月，习近平主席首次访问印度时，再次定位了两国的战略伙伴关系，即中印两国要做更加紧密的发展伙伴、引领增长的合作伙伴和战略协作的全球伙伴，将两国关系发展的重心聚焦在“经济合作”。他明确指出，“中国被称为‘世界工厂’，印度被称为‘世界办公室’，双方应该加强合作，实现优势互补。”而中印经济合作与对接的世界意义，则体现在“打造世界上最具竞争力的生产基地、最具吸引力的消费市场和最具牵引力的增长引擎”方面。

简言之，中印自身的发展就足以为世界经济增长和全球治理作出更大贡献，而中印两个经济体的合作更是能影响整个亚洲的繁荣与振兴。中印成为地区发展快车，不仅能带动地区各国发展，推动区域经济一体化和互联互通建设，更是为整个地区的和平、稳定、繁荣贡献力量。

而从全球层面上说，更紧密的中印经济合作，将具有世界性的政治影响。“中印一个声音说话，全世界都会倾听；中印携手合作，全世界都会关注”。同样，中印作为发展中国家的经济崛起，能够在广泛的全球性问题上为广大发展中国家利益提供选择方案，在气候变化、粮食安全、能源安全、网络安全等全球性问题上为发展中国家代言，真正推动建设一个公正合理的国际政治经济新秩序。

本文作者为复旦大学国际问题研究院研究员。