清洁能源：印度可持续发展的关键

考虑到印度在巴黎《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会上承诺的国家自主减排总量，清洁、可持续发展的能源结构对保证印度能源供给以及印度民生变得更加重要。

过去两年，第21次及22次缔约方大会的成果使得全球在对抗气候变化上取得了令人瞩目的成就。大会提出了落实关于清洁廉价能源的可持续发展目标。根据印度承诺的国家自主贡献，到2030年，印度每单位GDP能耗将比2005年下降33%至35%，届时，40%的装机发电量将来自非化石能源。同时，由印度政府牵头的国际太阳能联盟以及碳定价领导联盟也逐渐步入正轨。

清洁能源转型

印度的清洁能源仍处在一个转型阶段，既欣欣向荣也萧条冷清。策划者、决策者以及参与者都好似坐上一辆疯狂的过山车：既期待又忐忑。

尽管我们还在争论新能源的利与弊，但毫无疑问，印度的新能源产业在不远的未来将有飞跃式发展，因为许多企业已经发现，这个领域的投资价值远远高于其他化石能源产业。印度可再生能源可见的、充满希望的未来为印度的基础设施、体制结构升级提供了机会，同时又确保这个转型是长期可持续的。

印度的供电量排名世界第五，但印度仍有超过3亿人缺少生活用电。清洁能源已经成为关乎经济、环境以及社会政治的问题。因此，如今迫切需要一个模式变化：分散性可再生能源应该作为电网的补充而非竞争。在印度，当谈论能源获取时，重点也转变为：为决策者提供信息，为分散性可再生能源的从业者提供更多支持，鼓励更多的人加入，无论是从中央还是地方层面。

印度政府正以前所未有的力度鼓励私营企业成为可再生能源领域的领军者，这从2015年印度大公司及金融机构在新能源投资方面所发出的共同承诺中可见一斑。

因此，印度定下了175千兆瓦新能源产量的宏伟目标。并且，企业在新能源项目以及基础设施建设方面的投资都有大幅度增长。在过去几年里，大型新能源项目引起了极大的关注，分散性再生能源也在同步发展。印度成立了有史以来第一个能源从业者联盟——清洁能源接入网，整合了原本分散的行业，此举是很有先见之明的一步。

发展驱动力

未来的二十年，印度经济的发展速度将保持在8%至9%，这必将带来能源方面的巨大需求。能源需求、能源安全以及减缓气候变化都是使用可再生能源的驱动力。

印度从政策、金融和就业需要方面也在推动可再生能源的发展。在过去的几十年里，印度出台了一系列政策，开展了多个项目来推动包括风能、太阳能（包括太阳能和风能的非电力使用）、沼气在内的可再生能源的发展。印度还是全球第一个成立了专门致力于可再生能源发展的部级单位——新能源和可再生能源部的国家。新能源和可再生能源部资助了国家太阳能计划，开发了国家风能项目，分散性能源制造在过去的十年里也得到了印度政府的大力推动。

分散性可再生能源制造是印度的朝阳产业。到2020年，印度在此领域的中小企业市场份额很有可能达到4亿美元。市场需求的增加以及印度本国有利的投资环境都为能源市场的发展和升级提供了前所未有的机遇，也将为印度这个高速发展的经济体提供可行的、可再生的能源方案。

然而，分散性可再生能源产业将导致融资模式的转变，也就是融合了基础设施融资以及消费型融资的金融产品将投放市场。通过财政支持，决策者预计，到2018年将有720万家庭用上太阳能。债务资金筹措是分散性可再生能源领域最急迫的需求。

一个前所未有的创新性融资方法可以开拓市场，并将使得分散性可再生能源产业开发更多的新领域。在印度，分散性可再生能源融资市场蕴含巨大的机会，同时现有的金融产品也可以衍生出很多更适合市场需求的产品，但却无法期待市场改变方式来促进大型基础设施工程的融资。

考虑到所有这些环境因素，印度已经创造了机会，来展示它独特、非凡的能力去开创新一轮的公平增长和经济发展机遇。我们必须观察印度能源产业发展的速度、规模以及技术，因为我们还将面临气候和能源效率的更长远目标。

本文作者Anisha Laming为国际非政府机构“气候组织”印度办公室公关经理，执行过多个可持续发展项目尤其是可再生能源和清洁能源项目的重大传播策略。Jarnail Singh为“气候组织”印度办公室临时主任，曾在可再生能源、能源普及性、保护生物多样性等领域和企业担任重要职位。