印巴加入上合的积极影响

印度和巴基斯坦的加入促成了上合组织多边安全机制的进一步拓展,将使上合组织内部的安全合作网络更加完善,有利于地区安全局势的稳定。印度与中亚国家的能源贸易也将迈上新台阶,这既能为印度经济的平稳发展提供更有力的保障,也符合中亚国家的经济利益。
作者 孙现朴
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2017年6月9日,国家主席习近平在阿斯塔纳会见印度总理莫迪。 新华社记者 姚大伟 摄

2017年68日至9日,上海合作组织(以下简称“上合组织”)成员国元首理事会第十七次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开,印度和巴基斯坦在本次峰会上完成了加入上合组织的程序。这是自2001年上合组织成立以来首次扩员。吸纳印度和巴基斯坦后,上合组织成员国的地理覆盖范围扩延至南亚,成为世界上面积最大的地区合作组织,囊括欧亚大陆五分之三的土地和全球近一半的人口。印巴两国的加入为上合组织稳步前行注入了新动能,将在加强地区安全合作、助推地区经济发展等方面产生诸多积极影响。

上合组织是促进相关国家加强地区安全合作的重要平台。在当今世界的反恐形势下,仅凭一国力量打击恐怖主义已经十分困难,要保持社会长治久安,就必须加强各国间的合作。印度和巴基斯坦的加入促成了上合组织多边安全机制的进一步拓展,有助于结合对中亚“三股势力”(编者注:民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力)和南亚恐怖力量的打击,使上合组织内部的安全合作网络更加完善。新成员地处西亚、中亚和东亚的连接中枢,将在应对相互交织的传统安全和非传统安全问题中发挥重要作用。此外,印巴加入上合组织后,“亚洲心脏”阿富汗的周边将形成安全缓冲地带,这有助于阿富汗政府推进反恐、禁毒等行动,促进阿富汗的重建和社会稳定。

此次上合组织扩容也将助力地区经济发展。首先,中亚国家的石油、天然气资源极其丰富,而印度和巴基斯坦正处于经济上升期,能源需求缺口大,印巴加入上合组织后,双方各取所需,皆可获益。这对印度而言尤为重要,近年来印度经济的崛起势头愈发迅猛,对能源的需求也成倍增长。长久以来,中东是印度进口能源的主要来源,新时期为使能源进口多元化,中亚将成为印度能源进口的主要方向。成为上合组织成员国后,印度与中亚国家的能源贸易将迈上新台阶,这既能为印度经济的持续稳定发展提供更有力的保障,也符合中亚国家的经济利益,同时还将增加上合组织在全球能源格局中的份额。其次,上合组织成员国都位于“一带一路”沿线,中亚成员国是“一带一路”倡议的积极支持者,巴基斯坦加入上合组织后,必然为推进“中巴经济走廊”建设增添更多有利条件。在上合组织的框架下,印度对地区合作也必然会有更多新认识。

本文作者为中共中央党校国际战略研究所助理研究员。