【互为机遇 共同发展】新形势下中印应加强经贸合作（下）

中印对话：您认为中印两国要想加强经贸合作，从政治层面来说需要作出哪些努力？

陈利君：两国应增进互信，将“中国威胁论”转变为“中国机遇论”。中国和印度是亚洲举足轻重的国家，两国只有建立起互利共赢的新型战略合作伙伴关系，谋求共同发展，才能迎接亚洲世纪的真正到来。中印两国既竞争又合作的态势日益突出，今后经贸合作之路不会一帆风顺，对出现的问题只能通过相互了解、增进互信、加强立法等途经逐步解决。一是加强战略对话，增加各层面的往来。双方高层要继续保持对话与沟通，加强政策引导，努力构建新型国际关系，确保两国关系健康稳定发展。双方要坚守合作的根本原则，从增加人民福祉出发，加强发展战略计划的对接，妥善处理经贸关系发展过程中的问题和矛盾，不断加大合作力度，拓展合作空间。二是坚持“共商共建共享”与“互利共赢”原则，加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，不断消除贸易投资壁垒，扩大贸易投资规模，提高贸易投资水平。三是完善投资保护协定，为深化双边经贸合作、促进投资提供更多的机会和良好的制度保障。四是对边界争议、贸易逆差等问题，要加强沟通协调，凝聚共识。双方要从两国大局出发，秉持“求同存异”理念，弘扬平等互利、包容互鉴、合作共赢的精神，认同和尊重彼此发展道路和核心利益，使复杂的经贸关系始终不偏离正常发展轨道。

中印对话：中印两国要想加强贸易投资往来，需要开启一些合作的新模式。您认为有哪些新模式可以尝试？

陈利君：目前，中印经济发展阶段不同，经济存在非对称性相互依赖关系，经贸摩擦难以避免，这需要管控摩擦，开启经贸合作新模式，以促进经贸合作。一是共同发挥中印“双引擎”作用。充分认识贸易、投资、科技、交通运输等合作的重要性，搭建更多更有效的贸易促进平台，相互扩大市场开放，深化海关、质检、电子商务、过境运输等合作，提高贸易便利化水平，为双方企业进入对方市场提供更多自由化便利化政策，提高双方企业的经贸合作兴趣。二是扩大双向投资合作。共同推动落实双方的经济合作倡议，尽快启动修订中印双边投资协定（BIT）谈判，推动市场双向开放，探索负面清单制度，推动经贸合作由简单商品贸易向相互投资转变，形成贸易与投资良性互动、齐头并进的局面。要放宽对投资的限制，逐步消除投资壁垒和各类投资歧视性政策，公开、公平、公正对待所有投资者。特别是要提升国家安全审查、知识产权保护规则的透明度与公平性。三是争取达成“早期收获”计划。目前，全面推进经贸合作困难较大，双方可借助各自优势，争取达成“早期收获”计划，率先在敏感度低的领域加强合作，积极推动实施一批有需求和共识的合作项目，以点带面，以此推动经贸合作取得新发展。四是不断挖掘双边经贸合作的新领域。目前，以智能化和绿色化为方向的第四次工业革命已到来，中印要充分利用新技术和新产业革命的机遇，大力推动数字经济、高科技、跨境电子商务、医疗卫生、清洁和可再生能源、节能环保、金融、消费等领域的合作，打造经贸合作的新增长点。

中印对话：基础设施互联互通是扩大经贸合作的基础。您认为中印双方在推进基础设施互联互通建设方面应怎样做？

陈利君：双方要统筹谋划海、陆、空基础设施互联互通工作，通过关键通道、关键节点工程，加快构建紧密衔接的互联互通网络。积极推进孟中印缅经济走廊等骨干通道建设，增加空中和海上航线班次，畅通陆水联运通道，提高运输效率，降低货物运输成本，推动经贸联系更加紧密。进一步完善合作机制，改善经贸合作环境。中印经济关系的复杂性必须依靠双、多边机制进行常态化的协商与沟通，才能实现全局性突破。今后双方要进一步完善战略对话机制，加强磋商，在涉及两国经济关系的战略性、长期性、全局性问题上形成更多共识，并及时解决合作中出现的问题，以促进经济关系健康稳定向前发展。特别是要继续发挥中印战略经济对话的作用，促进宏观经济政策沟通与协调，扩大经贸合作和企业投资。共同支持多边贸易体系，推动区域经济融合。中印作为新兴经济体，要支持多边贸易体系，共同反对贸易保护主义，推动区域经济融合，促进共同发展。