चीन आर्थिक दृष्टिकोण 2023: एक वैश्विक संचालक

 चरमराती आर्थिक वृद्धि के कारण दुनिया अब निराशावादी माहौल में घिरी हुई है, चीन की लगातार मजबूत, लचीली अर्थव्यवस्था अनिश्चितताओं से भरी दुनिया में निश्चितता को बढ़ावा दे रही है।

दिसंबर 2022 में, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीसी) की केंद्रीय समिति ने 2022 में आर्थिक कार्यों की समीक्षा करने, आर्थिक स्थिति का विश्लेषण करने और 2023 के लिए व्यवस्था करने के लिए लगातार दो शीर्ष-स्तरीय बैठकें आयोजित कीं। दोनों बैठकों ने स्पष्ट और जोरदार नीति परिनियोजन के माध्यम से उम्मीद जगाई जिसने चीनी बाजार में विश्वास को बहुत बढ़ाया। चरमराती आर्थिक वृद्धि के कारण दुनिया अब निराशावादी माहौल में घिरी हुई है, चीन की लगातार मजबूत, लचीली अर्थव्यवस्था अनिश्चितताओं से भरी दुनिया में निश्चितता को बढ़ावा दे रही है।

वैश्विक मंदी के बढ़ते जोखिम

2022 में, भू-राजनीतिक संघर्ष, बिगड़ती मुद्रास्फीति, मौद्रिक तंगी और कोविड-19 पुनरुत्थान सहित कई प्रतिकूल कारकों ने विश्व अर्थव्यवस्था को क्रूर बनाना जारी रखा। तीव्र उतार-चढ़ाव का अनुभव करते हुए, वैश्विक अर्थव्यवस्था ने वर्ष के दौरान 3 प्रतिशत की वृद्धि दर दर्ज की, जो पिछले वर्ष के 6 प्रतिशत की तुलना में बहुत कम है।

2023 में, वैश्विक आर्थिक सुधार में बाधा डालने वाले कारक बने रहेंगे, इसलिए जैसे-जैसे नई चुनौतियाँ सामने आएंगी, विश्व अर्थव्यवस्था के निष्क्रिय रहने की संभावना है। मुद्रास्फीति के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के अनुसार, वैश्विक मुद्रास्फीति का स्तर 2022 में 8.8 प्रतिशत से घटकर 2023 में 6.5 प्रतिशत हो जाएगा, जो अभी भी पूर्व-महामारी की अवधि से कहीं अधिक है, जो उपभोक्ताओं की क्रय शक्ति को और कम करेगा और दुनिया भर के देशों के भुगतान संतुलन को प्रभावित करेगा। मुद्रा के संदर्भ में, हालांकि अमेरिका और यूरोपीय देशों सहित प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं ने 2022 में नाटकीय रूप से ब्याज दरों में वृद्धि की, दयनीय मुद्रास्फीति बनी रही, केंद्रीय बैंकों को ब्याज दरों में वृद्धि जारी रखने और तरलता को कसने के लिए मजबूर किया। जहां तक भू-राजनीतिक स्थिति की बात है, रूस-यूक्रेन संघर्ष का परिणाम अस्पष्ट बना हुआ है, कोसोवो संकट फिर से शुरू हो गया है, और चीन को अर्थशास्त्र और सुरक्षा में शामिल करने के अमेरिकी प्रयास संभवतः जारी रहेंगे, जो सभी ऊर्जा संकट, भोजन की कमी और आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान के अल्पकालिक समाधान को रोकते हैं। इसके अलावा, ऋण समस्या, एक "ग्रे राइनो" जो विश्व अर्थव्यवस्था को प्रभावित कर रहा है, अंततः वसूली की गति को बाधित कर सकता है। अक्टूबर 2022 तक, वैश्विक ऋण 300 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच गया था, जिसमें विकासशील देशों का कुल ऋण लगभग 100 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक बढ़ गया था। विश्व बैंक ने चेतावनी दी है कि चूँकि वैश्विक अर्थव्यवस्था की विकास दर लगातार धीमी हो रही है और ब्याज दर लगातार बढ़ रही है, कम आय वाले 60 प्रतिशत देशों को गंभीर ऋण संकट की संभावना का सामना करना पड़ रहा है।

संख्या ने विश्व अर्थव्यवस्था में विश्वास को कम कर दिया है, जैसा कि आईएमएफ और आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) सहित अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और गोल्डमैन सैक्स और मॉर्गन स्टेनली जैसे बहुराष्ट्रीय समूहों द्वारा किया गया 2023 में विश्व आर्थिक विकास के पूर्वानुमानों को 2 प्रतिशत तक घटा दिया गया है और 1 प्रतिशत से भी कम। ब्रिटेन, जर्मनी, स्वीडन, फ़िनलैंड और पूर्वी यूरोप, लैटिन अमेरिका और अफ़्रीका के देशों सहित दुनिया की आधी से अधिक अर्थव्यवस्थाओं के शून्य विकास के कगार पर पहुंचने या नकारात्मक विकास में भी डूबने की संभावना है। अमेरिका की अर्थव्यवस्था भी कमजोर होगी। 2022 में, सेवा की खपत में सुधार और निर्यात में पर्याप्त वृद्धि ने चल रही मुद्रास्फीति और लगातार ब्याज दरों में बढ़ोतरी के बावजूद अमेरिकी अर्थव्यवस्था को बढ़ने में मदद की। लेकिन सुस्त घरेलू मांग, व्यक्तिगत निवेश में विशेष रूप से नकारात्मक वृद्धि ने अमेरिकी आर्थिक सुधार की नींव को कमजोर कर दिया है।

जैसे-जैसे मुद्रास्फीति और बढ़ती ब्याज दरें जारी हैं, अमेरिकी उपभोक्ता और निवेशकों का विश्वास कम होता जा रहा है। यूरोप में आर्थिक मंदी से बढ़ी वैश्विक आर्थिक कमजोरी, अमेरिका के निर्यात को नुकसान पहुंचा सकती है, इसलिए 2023 में अमेरिकी आर्थिक संभावनाओं में आशावाद दुर्लभ रहा है। लेकिन निवासियों की एक स्थिर बैलेंस शीट के कारण, अमेरिकी अर्थव्यवस्था "हार्ड लैंडिंग" से बच सकती है, इसकी विकास दर संभवतः 0.5 प्रतिशत तक धीमी हो सकती है। विश्व अर्थव्यवस्था को 2023 में "कमजोर मंदी" की प्रवृत्ति दिखाने का अनुमान है, वर्ष की पहली छमाही में निरंतर गिरावट के साथ, लेकिन दूसरी छमाही के लिए बेहतर दृष्टिकोण। वार्षिक वृद्धि लगभग 2 प्रतिशत तक पहुंचने का अनुमान है। हालाँकि, अत्यधिक अनिश्चित वातावरण में, क्या विश्व अर्थव्यवस्था नीचे जाएगी या स्थिर होगी, यह अनिश्चित बना हुआ है।

लचीला एशिया

विश्व अर्थव्यवस्था के लिए दृष्टिकोण गंभीर रहा है, लेकिन कुछ सकारात्मक कारक 2008 या 2020 जैसी बड़ी मंदी की वापसी को रोक सकते हैं। कई देशों ने महामारी की रोकथाम और नियंत्रण नीतियों को समायोजित किया है, जो खपत और निवेश को प्रोत्साहित करने और बाजार के विश्वास को बढ़ाने में सहायता करेगा। कुछ प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं 2023 की दूसरी छमाही में ब्याज दरें बढ़ाना बंद कर देंगी या उनमें कटौती भी कर देंगी। यह वैश्विक वित्तीय तनाव को कम करेगा और विश्व अर्थव्यवस्था की गिरावट की गति को कम करेगा।

हालांकि कोरोनावायरस के नए रूपों का जोखिम बना हुआ है, विश्व अर्थव्यवस्था पर महामारी का नकारात्मक प्रभाव धीरे-धीरे कम हो रहा है, और महामारी के बाद का युग समाज के खुलेपन की ओर लौटने के साथ उभर रहा है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि नकारात्मक वृद्धि की प्रवृत्ति को कम करते हुए, चीन और अन्य एशियाई उभरते बाजार वैश्विक अर्थव्यवस्था की स्थिर वसूली के लिए मजबूत समर्थन प्रदान करेंगे और दुनिया में एक उज्ज्वल स्थान बनेंगे।

भारत और आसियान की अर्थव्यवस्थाएं तीव्र विकास की गति को बनाए रखेंगी। ओईसीडी के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में, भारत की अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ी, तीसरी तिमाही में 0.8 प्रतिशत तिमाही-दर-तिमाही (मौसमी रूप से समायोजित) वृद्धि और पूरे वर्ष के लिए 6.6 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की गई। 2023 में, महामारी के लाभांश के कम होने और उधार लेने की लागत बढ़ने के कारण, भारत की अर्थव्यवस्था ठंडी हो जाएगी लेकिन फिर भी लगभग 5.7 प्रतिशत की उच्च दर से बढ़ेगी। आसियान अर्थव्यवस्थाएं भी एशियाई विकास बैंक के साथ 2023 में लगभग 4.7 प्रतिशत की मध्यम-उच्च विकास दर को बनाए रखने के लिए ब्लॉक की समग्र आर्थिक वृद्धि की भविष्यवाणी के साथ आशाजनक दिख रही हैं। सऊदी अरब जैसी मध्य पूर्वी अर्थव्यवस्थाएं, जो वैश्विक ऊर्जा की कमी से लाभान्वित हुईं, को भी 2023 में अच्छा करेंगी।

संचालक की सीट पर चीन

यह अनुमान लगाया गया है कि 2023 में पलटाव का प्रबंधन करने वाला चीन एकमात्र प्रमुख अर्थव्यवस्था होगा। जब चीनी कम्युनिस्ट पार्टी(सीपीसी) ने अपनी 20वीं राष्ट्रीय कांग्रेस का आयोजन किया, और विशेष रूप से नवंबर 2022 में देश द्वारा अपनी कोविड-19 प्रतिक्रिया को समायोजित करने के बाद, चीनी अर्थव्यवस्था बढ़ने लगी। चीन की अर्थव्यवस्था पर महामारी के नकारात्मक प्रभाव में गिरावट, सार्वजनिक भय का वाष्पीकरण, और सामान्य जीवन में वापसी की संभावना तेजी से सेवा खपत सहित खपत की वसूली करेगी। चीन के आर्थिक संचालन और वित्तीय चक्र और अमेरिका और यूरोप के बीच बेमेल भी चीन के लिए लाभांश पैदा करेगा। चीन की आर्थिक सुधार और अमेरिका और यूरोप में मंदी के बीच तीव्र अंतर चीन को अधिक विदेशी निवेश आकर्षित करने में मदद करेगा। चीन की कम मुद्रास्फीति, कम राजकोषीय घाटा, और कम सरकारी ऋण इसके व्यापक आर्थिक वातावरण को अमेरिका और यूरोप की तुलना में अधिक अनुकूल बनाते हैं, जिससे चीन को मुद्रास्फीति की चिंता किए बिना व्यापक आर्थिक प्रोत्साहन नीतियों को अपनाने की अनुमति मिलती है। आर्थिक पैमाने, मानव पूंजी, और अंकीय अर्थव्यवस्था, नए बुनियादी ढांचे, नई ऊर्जा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे क्षेत्रों में चीन के फायदे आर्थिक गति के परिवर्तन के लिए एक ठोस आधार तैयार करते हैं।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि चीन की राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था ने चीनी सरकार को मजबूत गतिशीलता और नीति-निर्माण क्षमताएं प्रदान की हैं, जो देश के संसाधनों को साझा करने, कठिनाइयों से निपटने के लिए ठोस प्रयास करने और स्थिर आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में मदद कर सकती हैं। दिसंबर 2022 में, केंद्रीय आर्थिक कार्य सम्मेलन ने 2023 में चीन के आर्थिक कार्यों के लिए नीतिगत व्यवस्था को मजबूत किया, जिसमें सक्रिय रूप से घरेलू मांग का विस्तार करना, आधुनिक औद्योगिक प्रणाली के निर्माण को मजबूत करना, निजी उद्यमों की भूमिका को बढ़ाना, सुधार के नए दौर की योजना बनाना, उच्च स्तरीय खुलेपन को बढ़ावा देना, आर्थिक और वित्तीय जोखिमों को रोकना और कम करना, और जनता के विश्वास को बढ़ाना शामिल है। घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्थितियों पर विचार करते हुए, ये नीतियां चीन के आर्थिक विकास के लिए मजबूत संचालक बनाने के लिए लघु और दीर्घकालिक दोनों मुद्दों और संतुलन विकास और सुरक्षा को कवर करती हैं।

दरअसल, चीन की अर्थव्यवस्था अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रही है। सबसे पहले, महामारी की अनिश्चितता बनी हुई है। महामारी रोकथाम नीतियों का समायोजन सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली पर दबाव डाल सकता है और लोगों को कम यात्रा करने का कारण बन सकता है, जो फिर से खुलने के प्रभावों को कम कर सकता है। इसके अलावा, दुनिया भर से विभिन्न नए कोरोनोवायरस के प्रकार चीन में प्रवेश कर सकते हैं, एक नई संक्रमण लहर को सक्रिय कर सकते हैं और अर्थव्यवस्था की वसूली को प्रभावित कर सकते हैं। दूसरा, बाजार का विश्वास अभी भी पर्याप्त रूप से स्थिर नहीं है। आत्मविश्वास आर्थिक पुनरुत्थान की कुंजी है, लेकिन 2020 के बाद से, चीनी अर्थव्यवस्था ने लगातार वर्षों में अपेक्षा से अधिक खराब प्रदर्शन किया है। युवा लोगों के बीच बेरोजगारी की दर बढ़ रही है, छोटे और मध्यम आकार के उद्यम अभी भी कठिनाइयों से जूझ रहे हैं, और घरेलू प्रयोज्य आय अपेक्षा से कम है, जिसके परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं और निवेशकों के बीच अपर्याप्त विश्वास और अक्षम नीति संचरण है जो विभिन्न नीतियों की प्रभावशीलता में बाधा डालता है। तीसरा, अचल संपत्ति उद्योग को पुनर्जीवित करना कठिन रहा है। कई वर्षों के लिए, अचल संपत्ति ने चीन के आर्थिक संचालन में एक-चौथाई से अधिक का योगदान दिया, लेकिन शिखर बीत चुका है, आर्थिक विकास पर इसके ड्राइविंग प्रभाव को चोट पहुँचाते हुए, शांत विकास की एक नई अवधि की शुरुआत कर रहा है।

इन सभी कारकों को एक साथ ध्यान में रखते हुए, चीन की आर्थिक वृद्धि 2023 में 5 प्रतिशत से 6 प्रतिशत तक पहुंचने की आशा है और इसके पड़ोस, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के देशों के विकास को गति देकर विश्व अर्थव्यवस्था के एक प्रमुख इंजन के रूप में काम करेगा। हाल ही में, गोल्डमैन सैक्स और मॉर्गन स्टेनली सहित अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं ने 2023 में चीन की आर्थिक वृद्धि का अनुमान लगभग 4.5 प्रतिशत से बढ़ाकर 5.2 प्रतिशत से अधिक कर दिया, जो चीनी अर्थव्यवस्था में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के बढ़ते विश्वास को प्रदर्शित करता है।

लेखक चाइना इंस्टीट्यूट ऑफ कंटेम्परेरी इंटरनेशनल रिलेशंस में रिसर्च फेलो हैं और सेंटर फॉर ब्रिक्स एंड जी20 स्टडीज के निदेशक हैं।